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[지금은 신남방 시대②] 공산당을 알면 베트남이 보인다
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[지금은 신남방 시대②] 공산당을 알면 베트남이 보인다
  • 이수연 기자
  • 승인 2020.09.15 08:21
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[이코노믹매거진=이수연 기자] 우리나라의 미래 시장이자 희망인 신남방 시대. 그러나 그 나라의 정치와 문화를 모르면 단발성 비즈니스로 그치기 마련이다. 이번 시간은 베트남의 핵심이자 정책 가치인 공산당에 대해 알아봤다. 

베트남 정치구조는 사회주의 체제의 기본 원리와 집단지도체제의 형식이 어우러진 안정적인 정치구조이다. 헌밥상 국가의 최고 주권 기관인 국회가 존재하지만, 5년마다 열리는 공산당 전당대회가 국가 운영을 결정하는 실질적인 최고 결정 기관이다.  국가기구로는 입법부, 사법부, 행정부가 각각 구성되어있지만, 권력의 중앙에서 하부까지 사회 경제 문화 외교 국방을 총 아울러 지배하는 것은 공산당이다.

이는 “당이 지도하고 정부는 관리하며 인민들은 집단적으로 권리를 행사한다”는 말에서 잘 찾아볼 수 있다.

이 말을 풀면 당과 국가의 중요한 정책결정은 국가기구의 주요대표들로 구성된 정치국이 핵심이다. 이 기관은 경제계획과 운영, 안보유지, 외교, 당 조직관리 등의 중요 정책을 결정하고 관리한다. 

베트남의 정치적인 큰툴은 사회주의체제이지만, 결국 권력의 핵심은 당을 중심으로 다수의 정치국원들이 적절한 상호견제와 합의를 통한 집단지도체제에 의해 유지된다. 

 

앞서 언급한 전당대회. 이는 공산당을 비롯한 국가 최고의 중요행사이다. 전당대회는 5년마다 소집되며, 당의 중요 정책 노선을 결정하고 신규 규약 인준 및 채택, 차기 지도부 구성 등의 역할을 담당한다.

이와 같은 과정을 거쳐 차기 중앙집행위원회인 정위원 180명, 후보위원 20명 그리고 베트남 공산당 최고기구인 정치국이 구성된다. 베트남 권력서열 1위~4위인 당서기장, 주석, 국회의장, 수상 은 정치국 위원중에서 선출된다.

그런데 최근 이와같은 판도에서 변화가 발생했다. 

왼쪽부터 용우옌푸쫑 서기장 겸 국가주석, 용우옌티낌응언 국회의장, 용우옌수언푹 수상.
왼쪽부터 용우옌푸쫑 서기장 겸 국가주석, 용우옌티낌응언 국회의장, 용우옌수언푹 수상.

2018년 9월 친미파인 쩐다이쾅 국가주석(서열2위)가 갑작스레 돌연사하면서, 친중파인 용우옌푸쫑 서기장이 국가주석을 겸직하게됐다. 국가서열 3위는 용우옌티낌응언 국회의장, 국가서열 4위는 용우옌수언푹 수상이다. 용우옌푸쫑 서기장은 1944년 하노이시 출신이며, 국회의장인 용우옌낌응언은 남부 벤째성출신으로 노동보훈사회부 장관을 역임했다. 용우옌수언푹 수상은 중부 꽝남성 출신이다. 


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